División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Al contestar refiérase
al oficio N.° 19205
7 de diciembre, 2020
DFOE-DL-2341
Señora
Eithel Sileny Hidalgo Méndez
Secretaria del Concejo Municipal
ehidalgo@munipalmares.go.cr
Señora
Katherine Ramírez González
Alcaldesa Municipal
kramirez@munipalmares.go.cr
vvega@munipalmares.go .cr
MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Alajuela
Estimadas señoras:
Asunto: Aprobación parcial del Presupuesto Inicial del período 2021 de la
Municipalidad de Palmares.
Con el propósito de que lo haga de conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal en la sesión inmediata y se emitan las instrucciones a las instancias que
resulten pertinentes, se le comunica la aprobación parcial del presupuesto de la
Municipalidad de Palmares por la suma de ?2.465,8 millones1.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General
de la República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
1 Corresponde al monto de ?2.465.784.902,30
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
http://www.cgr.go.cr/
mailto:ehidalgo@munipalmares.go.cr
mailto:vvega@munipalmares.go.cr
mailto:vvega@munipalmares.go.cr
mailto:kramirez@munipalmares.go.cr
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
DFOE-DL-2341 2 7 de diciembre de 2020
El Presupuesto inicial fue enviado a la Contraloría General mediante oficio N.°
MP-DA-1123-2020 del 22 de setiembre de 2020, atendiendo el plazo establecido en los
artículos 106 del Código Municip ...
Fecha publicación: 10/12/2020
Fecha emisión: 07/12/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO INICIAL
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO ORDINARIO
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 17581
9 de noviembre, 2020
DFOE-DL-2113
Señora
Eithel Hidalgo Méndez
Secretaria del Concejo Municipal
ehidalgo@munipalmares.go.cr
Señora
Katerine Ramírez González
Alcaldesa Municipal
kramirez@munipalmares.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Alajuela
Estimadas señoras:
Asunto: Aprobación parcial del presupuesto extraordinario N.° 1-2020 de la
Municipalidad de Palmares.
La Contraloría General recibió el oficio N.° MP-DA-1141-2020 del 25 de setiembre de
2020, mediante el cual se remite el presupuesto extraordinario N.° 1-2020 de esa
Municipalidad, que tiene el propósito de incorporar al presupuesto vigente, la disminución de
ingresos provenientes de la Transferencia de capital del Gobierno Central – Ley de
Simplificación y eficiencia tributarias, N.° 8114 y sus reformas- y aumento en Transferencias
Corrientes y en Recursos de Vigencias anteriores, para ser aplicados en las partidas de gastos
de Remuneraciones; Servicios; Materiales y suministros y Bienes duraderos, Transferencias
corrientes y Cuentas especiales.
1. CONSIDERACIONES GENERALES
1.1. FUNDAMENTO NORMATIVO DE LA GESTIÓN
El acto de aprobación presupuestaria se efectúa con base en las atribuciones
conferidas a la Contraloría General de la República en los artículos 184 de la Constitución
Política de la República de Costa Rica, 18 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la
República (LOCGR) N.° 7428 y otras leyes conexas.
La aprobación interna efectuada por el Concejo Municipal como requisito de
validez del documento aportado, consta en el Acta de la sesión ordinaria N.° 20-2020
http://www.cgr.go.cr/
Div ...
Fecha publicación: 12/11/2020
Fecha emisión: 09/11/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01154-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las catorce horas con treinta y tres minutos del veintinueve de octubre de dos mil
veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MANEJO INTEGRAL TECNOAMBIENTE
SOCIEDAD ANÓNIMA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA 2020LN-000001,
promovida por la MUNICIPALIDAD DE PALMARES, para la recolección, transporte, y
disposición final de los residuos sólidos ordinarios y no tradicionales generados en el cantón de
Palmares, modalidad según demanda.----------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veinte de octubre del dos mil veinte, la empresa Manejo Integral Tecnoambiente
Sociedad Anónima, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de objeción
contra el cartel de la licitación pública No. 2020LN-000001 promovida por la Municipalidad de
Palmares. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas y ocho minutos del veintiuno de octubre del dos mil
veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Asimismo, se le solicitó a la Municipalidad
que indicara cuál es la fecha y hora prevista para la apertura de ofertas. Dicha audiencia fue
atendida mediante oficios MP-OPM-0338- 2020 y MP-OPM-0339- 2020 del veintitrés y veintiséis
de octubre de dos mil veinte, respectivamente, los cuales se encuentran incorporados al
expediente de la objeción.------------- ...
Fecha publicación: 03/11/2020
Fecha emisión: 29/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
AUDIENCIA ESPECIAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las catorce horas y ocho minutos del veintiuno de octubre
del dos mil veinte.-----------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por MANEJO INTEGRAL TECNOAMBIENTE,
S.A. en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA N° 2020LN-000001 promovida por
la MUNICIPALIDAD DE PALMARES, para “la recolección, transporte y distribución final
de los residuos sólidos ordinarios y no tradicionales generados en el cantón de
Palmares”, modalidad por demanda.-----------------------------------------------------------------------
I.- De acuerdo con lo dispuesto por los artículos 81 y 82 de la Ley de Contratación
Administrativa, 178 del Reglamento a la Ley de Contratación Administrativa y 9 del
Reglamento de Notificaciones de los productos que emite la División de Contratación
Administrativa de la Contraloría General de la República se confiere AUDIENCIA
ESPECIAL por el plazo de TRES DÍAS HÁBILES a la Administración licitante, para que
se refiera por escrito DE MANERA AMPLIA Y BIEN FUNDAMENTADA a los argumentos
expuestos por el objetante. El plazo conferido se contabiliza a partir del día siguiente al de
la notificación de este auto. Asimismo, se advierte a la Administración que deberá remitir
copia completa de la última versión del cartel de la contratación de conformidad con lo
establecido en el artículo 10 inciso e) del Reglamento de la Ley de Contratación
Administrativa, y de ser necesario extender el plazo establecido para recibir ofertas,
considerando el plazo que tiene este órgano contralor para emitir y notificar la resolución
final. Para la c ...
Fecha publicación: 24/10/2020
Fecha emisión: 21/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: AUDIENCIA ESCRITA
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Año: 2020
ACTA DE CIERRE
PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
Fecha: 20 de octubre de 2020
DJ-1561
NÚMERO DE EXPEDIENTE: ? ?CGR-PA-2019008614
PARTES: María Carolina Araya Vásquez,? cédula de identidad número 206690027.
RESOLUCIÓN N°: 14879-2020 ?(DJ-1411) ?de las 09:11 horas del 29 de setiembre de
2020. ?POR TANTO: ?“?SE RESUELVE: ?Con fundamento en los hechos probados y en las
razones de derecho expuestas: SE RESUELVE: I.- Declarar a la señora María Carolina
Araya Vásquez, cédula de identidad n° 206690027, responsable administrativamente en
grado de culpa grave por los hechos intimados, razón por la cual se recomienda de forma
vinculante sancionarla con una sanción de suspensión, sin goce de salario, dieta o
estipendio correspondiente, de quince días, de conformidad con el inciso b) del artículo 39
de la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública. II.- En
virtud de que la investigada ya no ejerce como Regidora Suplente de la Municipalidad de
Palmares, ni ostenta algún otro cargo público, la sanción resulta inejecutable. III. Dicha
sanción será inscrita en el Sistema de Registro de Sanciones de la Hacienda Pública por
el plazo de 10 años, contados a partir de la firmeza de la presente resolución. IV.- Contra
esta resolución son oponibles los recursos ordinarios de revocatoria y apelación, los
cuales deberán presentarse ante esta División Jurídica dentro del tercer día hábil contado
a partir del día siguiente a su notificación y, serán resueltos, respectivamente, por esta
División y por la Contralora General de la República. ?NOTIFÍQUESE.?”
Recursos contra
acto final Sin lugar Con lugar No aplica Folios
Resolución Recurso
de Revocatoria x
Resolución Recurso
de Apelación x
Resoluci ...
Fecha publicación: 23/10/2020
Fecha emisión: 20/10/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: ACTA DE CIERRE
Proceso: FINALIZACION DEL EXPEDIENTE
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 12052
5 de agosto, 2020
DFOE-DL-1501
Señor
Miguel Ángel Rojas Rojas
Presidente del Concejo Municipal
artemigue@gmail.com
ehidalgo@munipalmares.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Estimado señor:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00007-2020, Auditoría de
carácter especial acerca de la gestión de la unidad de
auditoría interna en la Municipalidad de Palmares.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00007-2020, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial acerca de la gestión de la unidad de
auditoría interna en la Municipalidad de Palmares. Lo anterior, con el propósito de
que ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de
recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015, publicada
en La Gaceta N.° 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establ ...
Fecha publicación: 10/08/2020
Fecha emisión: 05/08/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
SOBRE LA GESTIÓN DE LA UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA EN LA
MUNICIPALIDAD DE PALMARES.
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
2020
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00007-2020
5 de agosto, 2020
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 3
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVO ....................................................................................................................................... 6
ALCANCE ....................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 6
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ....................................................... 7
SIGLAS ........................................................................................................................................... 8
2. Resultados ...... ...
Fecha publicación: 10/08/2020
Fecha emisión: 05/08/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 12053
5 de agosto, 2020
DFOE-DL-1502
Licenciada
Ginneth Bolaños Arguedas
Auditora Interna
gbolanos@munipalmares.go.cr
MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00007-2020, Auditoría de
carácter especial acerca de la gestión de la unidad de
auditoría interna en la Municipalidad de Palmares.
Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-DL-IF-00007-2020, preparado por
esta División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial acerca de la gestión de la unidad de
auditoría interna en la Municipalidad de Palmares.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución Nro. R-DC-144-2015,
publicada en La Gaceta Nro. 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ese
Despacho debe designar y comunicar a esta Área de Seguimiento de Disposiciones,
los datos del responsable del expediente de cumplimiento, a quien le corresponderá
la tarea de conformar, actualizar, foliar, custodiar, conservar y da ...
Fecha publicación: 10/08/2020
Fecha emisión: 05/08/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
INFORME DE AUDITORÍA DE CARÁCTER ESPECIAL
SOBRE LA GESTIÓN DE LA UNIDAD DE AUDITORÍA INTERNA EN LA
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN.
Contraloría General de la República, Costa Rica
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
2020
INFORME N.° DFOE-DL-IF-00006-2020
13 de julio, 2020
- 2 -
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
CONTENIDO
Resumen Ejecutivo ................................................................................................................... 3
1. Introducción ..................................................................................................................... 5
ORIGEN DE LA AUDITORÍA ................................................................................................................. 5
OBJETIVO ....................................................................................................................................... 6
ALCANCE ....................................................................................................................................... 6
CRITERIOS DE AUDITORÍA ................................................................................................................. 6
METODOLOGÍA APLICADA ................................................................................................................. 6
GENERALIDADES ACERCA DEL OBJETO AUDITADO .................................................................................. 7
COMUNICACIÓN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS DE LA AUDITORÍA ....................................................... 8
SIGLAS ........................................................................................................................................... 8
2. Resultados ......... ...
Fecha publicación: 16/07/2020
Fecha emisión: 13/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: INFORMES DE FISCALIZACIONES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa
Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio N.° 10612
13 de julio, 2020
DFOE-DL-1208
Señora
Lissa Ivannia Freckleton Owens
Presidenta del Concejo Municipal
li.freckleton@icloud.com
controlacuerdos@gmail.com
MUNICIPALIDAD DE LIMÓN
Estimada señora:
Asunto: Remisión del Informe N.° DFOE-DL-IF-00006-2020, Auditoría de
carácter especial acerca de la gestión de la unidad de
auditoría interna en la Municipalidad de Limón.
Me permito remitirle el N.° DFOE-DL-IF-00006-2020 preparado por esta
División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los
resultados de la auditoría de carácter especial acerca de la gestión de la unidad de
auditoría interna en la Municipalidad de Limón. Lo anterior, con el propósito de que
ese informe sea puesto por usted en conocimiento de los miembros del Concejo
Municipal, en la sesión de dicho órgano colegiado inmediata posterior a la fecha de
recepción de ese informe.
La información que se solicita en este informe para acreditar el cumplimiento
de las disposiciones, deberá remitirse, en los plazos y términos fijados, a la
Gerencia del Área de Seguimiento de Disposiciones de la Contraloría General. Es
importante señalar que para el cumplimiento de lo dispuesto por este Órgano
Contralor en el citado informe, corresponde a esa Administración observar los
“Lineamientos generales para el cumplimiento de las disposiciones y
recomendaciones emitidas por la Contraloría General de la República en sus
informes de auditoría”, emitidos mediante Resolución N.° R-DC-144-2015, publicada
en La Gaceta N.° 242 del 14 de diciembre del 2015.
En los Lineamientos señalados, entre otros asuntos, se establece que ...
Fecha publicación: 16/07/2020
Fecha emisión: 13/07/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE PALMARES
Emite: AREA FISC. SERV. DESARROLLO LOCAL
Tipo documental: OFICIO DE REMISION DE INFORMES
Proceso: AUDITORIA DE CARACTER ESPECIAL
Año: 2020